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用人單位勞動(dòng)糾紛預(yù)防淺談
【字體：大 中 小】【2019-03-18】【作者/來源：安慶企業(yè)家】【閱讀：25956次】
人社部等八部門制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見》，主題是更好地把勞動(dòng)糾紛解決在萌芽狀態(tài)。而要把意見落到實(shí)處，我認(rèn)為重中之重是用人單位努力提高勞動(dòng)糾紛預(yù)防能力。勞動(dòng)糾紛預(yù)防是指人社局等部門和用人單位根據(jù)以往積累的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)分析研究勞動(dòng)糾紛可能發(fā)展的趨勢，并做出正確的估計(jì)與評價(jià)。勞動(dòng)糾紛預(yù)防是依據(jù)現(xiàn)有勞動(dòng)法律法規(guī)政策和勞動(dòng)糾紛所具有的因果性和再現(xiàn)性的特點(diǎn)，找出勞動(dòng)糾紛的規(guī)律性，預(yù)防勞動(dòng)糾紛的發(fā)生。俗話說凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，正如日常生活中的天氣預(yù)報(bào)，是對未來天氣的準(zhǔn)確預(yù)測，人們按照預(yù)測有效避免各種損失。用人單位勞動(dòng)糾紛預(yù)測預(yù)防跟天氣預(yù)報(bào)一樣，提前掌握勞動(dòng)糾紛動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握勞動(dòng)糾紛發(fā)生前有關(guān)信息，做到勞動(dòng)糾紛提前預(yù)測預(yù)防，更好地把勞動(dòng)糾紛解決在萌芽狀態(tài)，化矛盾于無形。我認(rèn)為要做好勞動(dòng)糾紛預(yù)測預(yù)防工作，真正做到預(yù)測在基層實(shí)現(xiàn)、情況在基層發(fā)現(xiàn)、萌芽在基層解決、糾紛在基層化解，必須從以下七個(gè)方面努力提升勞動(dòng)糾紛預(yù)測預(yù)防能力。
一、高度重視健全組織當(dāng)好班長。人社部等八部門制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見》，為我們做好這項(xiàng)工作指明了方向。各級黨委、政府要高度重視，以意見具體精神統(tǒng)攬勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作。做為縣級牽頭單位人社局要牽頭認(rèn)真抓好落實(shí)，重點(diǎn)是建立健全組織，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)搞好多元化解勞動(dòng)糾紛。而做好預(yù)防化解勞動(dòng)糾紛的發(fā)生，牽頭單位人社局要努力當(dāng)好八部門的班長，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)努力提高勞動(dòng)糾紛預(yù)測預(yù)防能力，及時(shí)把勞動(dòng)糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
二、夯實(shí)勞動(dòng)糾紛預(yù)測預(yù)防基礎(chǔ)。提升勞動(dòng)糾紛預(yù)測預(yù)防能力，主要是抓好勞動(dòng)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)。做為人社局牽頭單位勞動(dòng)人事仲裁院要制定勞動(dòng)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握最新政策規(guī)定，摸清本行政區(qū)域內(nèi)用人單位現(xiàn)狀及勞動(dòng)者心理狀況，掌握勞動(dòng)糾紛特點(diǎn)規(guī)律、處理原則和方法程序等，用比較淵博的勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)結(jié)構(gòu)，與時(shí)發(fā)覺，與時(shí)先機(jī)，與時(shí)將發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛苗頭及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。
三、用預(yù)測心理學(xué)分析規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。我們知道，廣義的預(yù)測心理學(xué)是研究人類規(guī)律的科學(xué)，有規(guī)律就能得出相對的預(yù)測。而狹義的預(yù)測心理學(xué)是指人是習(xí)慣性動(dòng)物，會(huì)重復(fù)某此行為或思維方式，同樣可以預(yù)測。從勞動(dòng)糾紛分析，用人單位由于規(guī)章制度不健全導(dǎo)致勞動(dòng)者與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛，向仲裁委依法提出仲裁請求。做為用人單位HR應(yīng)該從法律角度，從誠信典型用人單位取經(jīng)，同用人單位法律顧問未雨綢繆，積極預(yù)測各類勞動(dòng)糾紛的發(fā)生，依法完善健全各項(xiàng)勞動(dòng)用工管理規(guī)章制度，從而規(guī)避勞動(dòng)糾紛的發(fā)生。
四、方法靈活多樣提高工作技能。一是人社局有關(guān)股室及下屬單位有關(guān)人員要特別關(guān)注探索勞動(dòng)糾紛預(yù)測預(yù)防規(guī)律，積累預(yù)測預(yù)防經(jīng)驗(yàn)，為用人單位提供指導(dǎo)服務(wù)；二是組織有關(guān)部門、用人單位及HR培訓(xùn)，學(xué)深學(xué)透《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等等勞動(dòng)法律法規(guī)，努力提高執(zhí)法能力；三是對用人單位HR專題培訓(xùn)，教會(huì)他們同車間班組長等骨干心貼心、面對面、實(shí)打?qū)嵙私庹莆章毠に枷雱?dòng)態(tài)和做思想工作的方法，及時(shí)反饋職工信息，把握預(yù)測預(yù)防規(guī)律，積累預(yù)測預(yù)防經(jīng)驗(yàn)；四是用人單位HR經(jīng)常深入車間傾聽一線職工心聲，結(jié)合職工反映意見預(yù)想可能出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛，有針對性地予以解決。
五、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各盡其責(zé)預(yù)測預(yù)防。做為牽頭單位人社局各有關(guān)股室及下屬單位各司其責(zé)，在實(shí)際工作中及時(shí)指出企業(yè)存在的問題和改正的意見。勞動(dòng)人事仲裁院對用人單位下達(dá)勞動(dòng)仲裁決定書或調(diào)解書時(shí)，同時(shí)送達(dá)勞動(dòng)仲裁建議書，針對存在的問題給企業(yè)提個(gè)醒，促其糾正；勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在日常巡查和勞動(dòng)用工年審工作中，及時(shí)為用人單位下達(dá)限期改正指令書，促其及時(shí)改正查出的問題；勞動(dòng)關(guān)系股利用勞動(dòng)用工備案發(fā)現(xiàn)問題，告知利害關(guān)系，提出改進(jìn)意見；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在處理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，及時(shí)告知糾正意見。通過人社局各股室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將存在的問題解決在萌芽狀態(tài)。
六、力助用人單位完善規(guī)章制度。俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，但前提是規(guī)矩合情合理，人們做到自覺遵守，規(guī)矩范圍內(nèi)的各種關(guān)系才會(huì)和諧。同樣對用人單位來說，規(guī)章制度是用人單位內(nèi)部的規(guī)矩，且規(guī)矩公平、公正、合法、合理，用人單位和勞動(dòng)者自覺遵守，勞動(dòng)關(guān)系才會(huì)和諧。做為牽頭單位人社局要認(rèn)真搞好規(guī)矩建設(shè)，針對用人單位規(guī)章制度存在的問題，努力幫助用人單位修訂和糾正，促進(jìn)用人單位按正常套路出牌規(guī)范勞動(dòng)用工，真正做到宣傳在一線開展、建議在一線落實(shí)、改正在一線到位、制度在一線修訂，從源頭上預(yù)測預(yù)防勞動(dòng)糾紛的發(fā)生。
七、把握勞動(dòng)糾紛原因預(yù)測預(yù)防。我們應(yīng)該把握好發(fā)生各種勞動(dòng)糾紛的原因和時(shí)機(jī)，適時(shí)有針對性地找出解決的方法。勞動(dòng)糾紛的原因和時(shí)機(jī)主要有以下幾種：勞動(dòng)者以用人單位有過錯(cuò)為由要求解除勞動(dòng)合同或勞動(dòng)關(guān)系支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，原因是用人單位有過錯(cuò)；勞動(dòng)者發(fā)生工傷后要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定工作，原因是用人單位與勞動(dòng)者未簽訂勞動(dòng)合同協(xié)議；勞動(dòng)者要求用人單位支付二倍工資，原因是雙方未簽訂勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者要求用人單位支付工傷賠償工傷保險(xiǎn)待遇，原因是用人單位未繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)等等。用人單位HR都知道發(fā)生勞動(dòng)糾紛原因，就要積極主動(dòng)地有針對性預(yù)測將要發(fā)生的勞動(dòng)糾紛，應(yīng)對用人單位存在的問題查漏補(bǔ)缺予以糾正，及時(shí)堵塞發(fā)生勞動(dòng)糾紛的漏洞。