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2019年2月26日，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)省委、省政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見》和《安徽省集體合同條例》等政策法規(guī)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方?jīng)Q定于2019年3月-4月在全省繼續(xù)集中開展集體協(xié)商“春季要約”行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

圍繞集體協(xié)商工作擴(kuò)面和提質(zhì)增效，把穩(wěn)崗促就業(yè)協(xié)商擺上突出位置，廣泛深入動(dòng)員引導(dǎo)更多企業(yè)、行業(yè)（區(qū)域）啟動(dòng)集體協(xié)商要約，開展集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)估，妥善應(yīng)對(duì)和化解各類勞動(dòng)關(guān)系矛盾與風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮集體協(xié)商制度對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，助推經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，讓廣大職工與企業(yè)共享改革發(fā)展穩(wěn)定成果。

二、主要內(nèi)容

要約是啟動(dòng)集體協(xié)商的關(guān)鍵程序。春季是企業(yè)安排預(yù)算、制定規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)段，也是開展集體協(xié)商要約的黃金時(shí)期。各地要抓住“春季要約”有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，廣泛動(dòng)員全省各類企業(yè)普遍建立集體協(xié)商制度，推動(dòng)集體協(xié)商擴(kuò)面提質(zhì)增效，全面落實(shí)省工會(huì)十四大確定的集體協(xié)商“1185”行動(dòng)計(jì)劃。

（一）突出協(xié)商穩(wěn)崗促就業(yè)工作。要高度關(guān)注我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能以及企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷過程中的職工權(quán)益問題，建立、用好集體協(xié)商溝通機(jī)制。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營困難和去產(chǎn)能企業(yè)，重點(diǎn)就穩(wěn)崗增效措施、工資支付辦法、待崗職工生活保障等內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，促進(jìn)雙方共克時(shí)艱、共謀發(fā)展；對(duì)于改革改制企業(yè)，重點(diǎn)就職工分流安置方案、就業(yè)幫扶等進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，落實(shí)政策到位，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

    （二）推出一批行業(yè)（區(qū)域）性協(xié)商典型。充分發(fā)揮行業(yè)（區(qū)域）協(xié)商層次高、影響大、受益廣的優(yōu)勢，在行業(yè)性質(zhì)相近、區(qū)域相對(duì)集中、小型非公有制企業(yè)密集的區(qū)域，發(fā)出行業(yè)（區(qū)域）性集體協(xié)商要約，組織現(xiàn)場觀摩會(huì)，引導(dǎo)本地重要支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）區(qū)等積極開展行業(yè)（區(qū)域）性集體協(xié)商。各市、縣（區(qū)）每年至少要各新培育2個(gè)行業(yè)、2個(gè)企業(yè)、1個(gè)區(qū)域集體協(xié)商示范點(diǎn)。

    （三）開展集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)估。要建立以職工參與率、知曉率、滿意率和企業(yè)認(rèn)可率為導(dǎo)向的集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)估體系，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)商程序和議題，提升協(xié)商質(zhì)量，推動(dòng)增強(qiáng)履約實(shí)效。通過質(zhì)效評(píng)估，引導(dǎo)職工合理預(yù)期工資福利增長趨勢，理性表達(dá)利益訴求，促進(jìn)解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，做到“真協(xié)商、真簽約、真履行”，不斷增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的獲得感和認(rèn)可度，助力增強(qiáng)企業(yè)活力。

（四）分類指導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)。生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，以職工群眾關(guān)注的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假等問題作為協(xié)商重點(diǎn)，建立正常的工資增長和調(diào)整機(jī)制；國有企業(yè)，重點(diǎn)就企業(yè)內(nèi)部分配制度、分配形式和分配差距進(jìn)行協(xié)商，充分發(fā)揮職工民主參與作用；對(duì)于職業(yè)危害嚴(yán)重、女職工較為集中的企業(yè)，大力推進(jìn)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作。各級(jí)工會(huì)專職集體協(xié)商指導(dǎo)員要深入企業(yè)，積極幫助基層工會(huì)組織主動(dòng)發(fā)出要約，提供協(xié)商具體指導(dǎo)。

    三、工作要求

    （一）高度重視、積極部署。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)成員單位要將集體協(xié)商工作納入本地本單位考核內(nèi)容，按照省委、省政府應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的決策部署，把集體協(xié)商作為廣泛動(dòng)員職工與企業(yè)凝聚合力、共謀發(fā)展、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共渡難關(guān)的制度保障，作為確認(rèn)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)（園區(qū)）”的重要內(nèi)容。各地要以“春季要約”為契機(jī)，制定活動(dòng)方案，為全年集體協(xié)商工作打好基礎(chǔ)。省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方將結(jié)合業(yè)務(wù)工作適時(shí)開展集中調(diào)研。

    （二）緊密協(xié)作、加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議成員單位要落實(shí)責(zé)任分工、形成強(qiáng)大合力，積極引導(dǎo)協(xié)商雙方主動(dòng)要約、依法應(yīng)約。工會(huì)組織要主動(dòng)指導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)工會(huì)積極提出協(xié)商要約，更加關(guān)注職工技能素質(zhì)提升，引導(dǎo)職工立足本職為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力，共謀發(fā)展；人社部門要做好集體協(xié)商指導(dǎo)監(jiān)督、集體合同審查管理、爭議調(diào)處工作；企業(yè)代表組織要積極引導(dǎo)企業(yè)通過集體協(xié)商的方式，妥善解決勞動(dòng)關(guān)系問題，加強(qiáng)行業(yè)（區(qū)域）企業(yè)組織的培育和建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)組織的代表性。

（三）建設(shè)隊(duì)伍，強(qiáng)化作用。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，市、縣（區(qū)）工會(huì)和開發(fā)區(qū)工會(huì)選優(yōu)配齊專職集體協(xié)商指導(dǎo)員，明確目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范使用管理和考核，落實(shí)政策法律規(guī)定待遇，保障和激勵(lì)指導(dǎo)員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。